清朝光緒年阿,八國聯(lián)軍入侵中國,打到國都北京。當時執(zhí)政的慈禧太后。喪權(quán)辱國,簽訂了城下之盟。 八國聯(lián)軍得寸進尺,提出無理要求。一名英軍將領(lǐng)突發(fā)羊角風死亡,可英方硬說是陣地上殉職,要求清政府嚴懲兇手,為死去的將領(lǐng)建立英烈牌坊,還要皇上親自祭奠英國將領(lǐng)。慈禧既屈服于英方的蠻橫,不敢得罪英方,又要保大清朝的“尊嚴”,情急之下,她想出了一個權(quán)宜之計,欲找一位相貌酷似皇帝的人代為參加祭奠儀式。于是清廷上……