南韓北韓即將統(tǒng)一,這也就意味著處于警戒線上的鐵路也要隨之開通。就在這個節(jié)骨眼上,日本方面出面干涉,拿出了一份在1907年同韓國政府簽訂的條約,指出若是開通鐵路便會違反條約上的規(guī)定?! ∈穼W(xué)家崔民在(趙宰賢 飾)提出了一個有可能扭轉(zhuǎn)時局的設(shè)想,那就是蓋在條約上的國印系偽造,也就是說,這份條約沒有任何的法律效益。想要證明國印為假,那就必須找出真正的國印,總統(tǒng)(安圣基 飾)全力支持崔民在的論斷,并成立了尋找國印委員會。而反對方則將重點(diǎn)放在了維持國家安全和統(tǒng)一的方面,主張和日方維持良好合作關(guān)系,為了達(dá)到目的,總理(文成根 飾)甚至賦予了情報(bào)局秘書官李尚鉉(車仁表 飾)抹殺崔民在的權(quán)利。